环太平洋 | 曾经暴富的资源岛国是如何坐吃山空的？

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在太平洋中的密克罗尼西亚群岛中，有一个美丽的珊瑚小岛，面积仅22平方公里(上海自贸区面积为28.78平方公里)，它就是瑙鲁国（Nauru），虽然瑙鲁只有一万人口，但由于坐拥丰富的磷酸盐资源，瑙鲁人曾经是太平洋上最富有的一群人。但是当资源耗尽之时，这个前现代小岛不得不再次直面残酷的世界。

瑙鲁在太平洋——太平洋岛屿大致分为三组：密克罗尼西亚、美拉尼西亚、波利尼西亚

瑙鲁卫星图

风景如画的密克罗尼西亚群岛

瑙鲁人是太平洋上的岛民，具有波利尼西亚人的特征，体格健壮，头发浓黑，棕色皮肤。他们热情好客，擅长捕捉和训练“导航鸟”。岛上居民擅种椰子树、水产养殖。瑙鲁福利好，教育医疗免费；官方语言为瑙鲁语，英语也都能听懂；瑙鲁政府在澳大利亚买地建了一栋52层的大厦。他们将在磷矿开采殆尽时举国迁往该大厦，以后将成为国中之国，城中之国。瑙鲁最高海拔70米。

瑙鲁土著

矗立在墨尔本的瑙鲁大厦

瑙鲁岛上没有河流，唯一的一个湖泊布阿达湖也是咸水湖，虽然降水很多，但小岛的表面透水性很强，所以岛上几乎没有淡水。农产品十分有限，主要是椰子（1992年椰子产量2000吨，养猪3000头）。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。渔业资源较丰富，待开发。

明明只是个池塘嘛。。。

布阿达湖

瑙鲁的进口结构——肉倒是不少吃

从殖民到独立

1798年，英国船长约翰·费恩指挥下的“猎手”号（一说美国亨特号捕鲸船）发现了瑙鲁岛，岛上居民和房屋颇多，岛上的居民生活悠然自得，因此称之为意为“Pleasant”，意为舒适岛。1888年该岛被德国吞并，沦为德意志帝国殖民地，始称瑙鲁，并入德国马绍尔群岛保护地。19世纪90年代发现岛上有丰富的磷酸盐资源，1901年英国人获准在此开采磷酸盐。

装磷酸盐的悬臂

孩子们在玩耍

1914年11月，第一次大战期间，英国人雇佣澳大利亚远征军占领了这座岛屿，结束了德国统治。1919年，国际联盟将瑙鲁划归澳大利亚、英国和新西兰共同托管，由澳代表三国行使职权，而磷酸盐开采则由英国磷酸盐委员会把持。第二次世界大战期间（1942年），瑙鲁被日本占领，把岛上的瑙鲁人放逐到加罗林群岛中的特鲁克群岛上，使得一半瑙鲁人死于饥饿。

红色箭头为日本人，绿色箭头为被驱逐的瑙鲁人，蓝色箭头为大洋岛本地人

1945年，澳大利亚占领瑙鲁，结束日本统治。1964年，瑙鲁开始进行争取独立和磷酸盐控制权的斗争。联合国曾提出将瑙鲁人迁往澳大利亚北面的克蒂斯岛定居，遭到瑙鲁人的强烈反对。1968年1月29日通过宪法。1月31日，瑙鲁共和国获联合国同意宣布独立，哈默·德罗伯特出任首任总统。同年11月，瑙鲁成为英联邦特别成员国（无权出席英联邦政府首脑会议）。

1968年瑙鲁独立

有故事的太平洋小岛

看到这你可能会觉得它不过是一个平常的小岛，但其实在二十世纪六七十年代，瑙鲁曾是世界上个人平均收入最高的国家。（他不是一座没有故事的太平洋小岛）她的主要财富，是岛上石化了的鸟粪，现已成为珍贵的磷酸盐。（活生生的改变了视金钱如粪土的本意）几百年的淤积，有些地方已高达20多公尺全岛3/5被磷酸盐所覆盖，只有沿岸有一窄条平地。（基本上是一座小岛长在了鸟粪里）。

遍布瑙鲁的磷酸盐矿

早在本世纪初，磷酸盐在瑙鲁就已得到开采；可只有在1968年瑙鲁从澳大利亚获得独立后，才真正成为她自己的巨大财富。瑙鲁磷酸盐资源丰富，80%的土地富含磷酸盐矿。主要收入来源是向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐。瑙鲁依靠开采和出口磷酸盐维持居民的高收入，人均年收入最高曾达8500美元，在政府丰厚工资和低生活消费的滋润下，瑙鲁人享受着一种让其他太平洋岛国生羡的闲暇生活。

瑙鲁的出口

世界磷酸盐生产量

上班时间很随便，岛上仅余的绿地之一上建起了高尔夫球场，国家电视台的三个频道为岛民们准备了各种娱乐节目。不过，岛上最流行的打发时间的方式是驾车在只有20分钟车程的环岛公路上兜风，喝进口啤酒并把空酒罐掷到窗外，更积极的玩法是举重和饲养一种会捕鱼的海鸟，不过瑙鲁人已经不需要靠它们捕鱼为生了。

美丽的瑙鲁海边

瑙鲁人自己并不做很多的开采工作，他们从太平洋其他地区雇佣些工人为他们开采。这些雇工生活在所谓“洛克逊”（The location）的隔离区里。然而，决非所有的瑙鲁人都很富有。土地是私人占有。只有那些在独立后就被开采的地区拥有房地产的家庭（大约占人口的五分之一）才得到了每英亩十五万美元以上的土地征用费。

瑙鲁

每个瑙鲁人都可向政府领取养老金，并且，住房、用电都是免费。进口货物也免税。因此，在瑙鲁人看来，工作与其说是需要，不如说是享受。瑙鲁政府购买了一支由波音737客机组成的机队，还购买了一些船舰和国际酒店。另外，瑙鲁还成立了一只信托基金，将来自于采矿行业的财富进行投资。有报道称，在二十世纪九十年代初期，这只信托基金的价值超过了10亿澳元（约合8.7亿美元）。

瑙鲁磷酸盐信托基金

富到得病

由于预测不到将来有任何挣钱谋生的必要，所以，孩子们也不明白受教育的意义，从而拒绝上学念书。生活无聊、闷闷不乐的情绪极为盛行。少年犯罪、酗酒也成为流弊。除此之外，最首要的一点是，所有的瑙鲁人都纵情于全国性的消遣——吃。（作为吃货，我想说爱吃有错么！这锅我们不背！）

富有的瑙鲁人，对自己的烹调并未变得更加讲究些，他们最喜欢的饭食仍是大堆的煮糯米，上边覆盖一大瓶澳大利亚咸牛肉。这样的饭食人们每天得吃上六顿，然后，再喝下一纸箱共24瓶汽水或啤酒。

因此，瑙鲁人长得肥胖并不足以为怪。他们乘飞机旅行时，通常一人要坐两个座位。瑙鲁人中有一半人患有糖尿病，他们的估计寿命大约为50岁，不会比太平洋贫困的海岛居民更为长寿。

这还好

这就不太好了

曾经身材健美的波利尼西亚领袖表示对后代很失望。

1925年岛上出现的第一例糖尿病人到1934年的第二例糖尿病人中间间隔了近10年的时间，但到了1954年以后，岛上不到1万人里，国内97%的成年男性和93%的成年女性处于超重和肥胖状态，有大约60％的人患了糖尿病。

瑙鲁荣登最肥胖国家榜首

瑙鲁人所热爱的高热量食物

天堂尽头

然而，磷酸盐矿的储藏不是无穷无尽的。二十世纪七、八十年代，其年产量和出口量约为100万至150万吨。自九十年代始，产量逐年下降。2002年降至约20万吨，2003年不到10万吨。2004年产量仅为约4万吨。瑙鲁磷酸盐储量所剩无几，且品位不断下降。自1919年至瑙鲁独立（1968年），3400万吨磷酸盐矿被开采，价值约为3亿澳元。

瑙鲁的磷酸盐生产量

到2000年，瑙鲁的磷酸盐矿储量将近枯竭。瑙鲁也将象荒芜的月球表面一样，只剩下光秃秃的珊瑚尖石。对于这可怕的未来，没有几个瑙鲁人有所准备。1989年瑙政府开始出现财政赤字。1995年瑙鲁银行崩溃，瑙政府陷入严重的财政危机。1999年7月至2003年6月，瑙财政赤字累计达5849万澳元。

光秃秃的珊瑚柱

如今凋敝的瑙鲁

为解决财政问题，瑙政府采取了出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施，但收效甚微。瑙债台高筑，欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款，瑙在澳资产被债权人委托的资产监管人拍卖；欠美国进出口银行1880万美元的债务。

据英国《金融时报》报道，瑙鲁政府警告称，由于美国对冲基金向法院申请冻结瑙鲁设在澳大利亚西太平洋银行(Westpac)的账户，国家将面临破产。

该银行是澳大利亚最大的银行。该国财政部长David Adeang对澳大利亚新南威尔士法院表示：基本上，如果没有资金进入国家的银行账户，那么瑙鲁共和国政府将无法运行。悉尼大学地理学教授约翰·康奈尔（John Connell）称，瑙鲁陷入当前的形势是个悲剧，并指出这是历任政府领导人在多年时间里都未能采取正确的开发政策而造成的。

开采磷酸盐现场

“他们通过出售磷酸盐的方式变得富有，但在花钱的问题上却不够明智。在当时的繁荣时期，人们不再从事渔猎工作，也不再上学和接受高等教育。”他指出，磷酸盐采矿活动搜带来的环境恶化问题意味着，瑙鲁的土地已经无法支持大量的农耕活动；从长期来看，大规模移民可能会是岛上居民的唯一选择。

失去工作的瑙鲁居民

瑙鲁的未来

“The Physical Destruction of Nauru: An Example of Weak Sustainability” 是两位来自Rensselaer Polytechnic Institute的John M. Gowdy和Carl N. McDaniel教授发表在Land Economics上的一篇论文。

这篇论文主要以瑙鲁的近现代发展为背景，借用弱可持续性这一理论，提出像瑙鲁这样自然环境被严重破坏的地区，其经济在短期内仍是弱可持续的。但这种以破坏环境换取经济利益的发展模式，即使是在科技如此发达的今天，是否会重蹈玛雅文明、两河流域的覆辙? 

如果瑙鲁人想实现弱可持续性，靠信托基金盈利谋生的瑙鲁人必须保证基金池的规模。他们的生活水平不再依赖于当地的自然资源，而是取决于房地产市场的价格、股市的波动以及投资者的一时冲动。

END

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